掃黑除惡專(zhuān)項斗爭應知應會(huì )基礎知識

1、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭是什么時(shí)間開(kāi)始的 ?

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》，2018年1月23 日，中央政法委召開(kāi)全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭電視電話(huà)會(huì )議，全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)始。

2、全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭為期多長(cháng)時(shí)間？

為期三年（2018 年—2020 年）。

3、聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》是哪幾個(gè)部門(mén)？

最高法、最高檢、公安部、司法部。

4、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭三年工作重點(diǎn)分別是哪些？

2018年：嚴態(tài)勢，營(yíng)造人人喊打的氛圍；

2019年：攻案件，提升群眾滿(mǎn)意度；

2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

5、中共中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的背景是什么？

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習近平總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序、國家長(cháng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。

6、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大意義是什么 ?

專(zhuān)項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央站在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項重大決策部署，事關(guān)“兩個(gè)一百年 ”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的實(shí)現，事關(guān)人心向背、治亂興衰，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，與國家治理體系和治理能力現代化、黨和國家長(cháng)治久安、人民群眾獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。

7、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的目標任務(wù)是什么？

通過(guò) 3 年的不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本遏制，城鄉結合部等涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升；

黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；

基層社會(huì )治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(cháng)效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，做到“ 黑惡必除、除惡務(wù)盡 ”。

8、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭基本原則是什么？

堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；

堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

堅持綜合治理、齊抓共管；

堅持依法嚴懲、打早打??；

堅持標本兼治、源頭治理。

9、“掃黑”與“打黑”有什么區別？

“打黑”更多是從社會(huì )治安角度出發(fā)，強調點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑 ”是從夯實(shí)黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長(cháng)治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

10、打擊黑惡犯罪的長(cháng)效機制更加健全完善的標準是什么？

做到“兩個(gè)不發(fā)生”， 即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤(pán)導致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；

實(shí)現 “一降兩升”，即：涉黑涉惡舉報數量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿(mǎn)意度大幅上升。

11、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作中"四個(gè)重點(diǎn)突出"分別是什么？

突出重點(diǎn)地區、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

12、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中重點(diǎn)打擊對象包括哪十二個(gè)方面？

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》指出，重點(diǎn)打擊十二種黑惡勢力：

①威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

②把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

③利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

④在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

⑤在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢力；

⑥在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區等場(chǎng)所欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

⑦操縱、經(jīng)營(yíng) “ 黃賭毒 ” 等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

⑧非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

⑨插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

⑩組織或雇傭網(wǎng)絡(luò )“水軍 ”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

境外黑社會(huì )入境發(fā)展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

同時(shí)，堅決深挖黑惡勢力“保護傘 ”。

13、公檢法三部門(mén)辦理黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件，應當遵循的法律條文有哪些？

《刑法》《刑事訴訟法》《關(guān)于辦理黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件若干問(wèn)題的規定》《公安機關(guān)辦理刑事案件證人保護工作規定》。

14、在辦理黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應該對哪些人采取保護措施？

證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人。

15、涉黑類(lèi)犯罪有哪些類(lèi)型？

包括組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì )組織罪、包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪。

16、什么是“惡勢力”組織？

根據《刑法》的有關(guān)規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋?zhuān)哂邢铝星樾蔚慕M織，應當認定為“惡勢力”：

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業(yè)內多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì )影響，但尚未形成黑社會(huì )性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì )秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

17、什么是“黑社會(huì )性質(zhì)”組織？

根據《刑法》第 294 條規定：黑社會(huì )性質(zhì)組織有四個(gè)方面的特征：

①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定；

②有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

④通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區域或者行業(yè)內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序。

18、“軟暴力”如何界定？

兩高兩部《指導意見(jiàn)》明確“ 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，破壞經(jīng)濟秩序、社會(huì )秩序，構成犯罪的應當分別依照《刑法》相關(guān)規定處理。” 這里的 “滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段 “就是軟暴力。

19、什么是“套路貸”？

“套路貸”的“借款”是被告人侵吞被害人財產(chǎn)的借口，所以“套路貸”是以“借款”為名行非法占有被害人財務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。

“套路貸”假借民間借貸之實(shí)，通過(guò)“虛增債務(wù)”、“制造資金走賬流水”、“肆意認定違約”、“轉賬平賬”、“虛假訴訟”等手段，達到非法占有他人財產(chǎn)的目的。

20、辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次 ”？

二年內實(shí)施尋釁滋事行為三次以上。

21、黑社會(huì )性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么？

形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級和職責分工。

22、黑社會(huì )性質(zhì)組織的“經(jīng)濟特征”主要指什么？

有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。

23、黑社會(huì )性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？

以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

24、黑社會(huì )性質(zhì)組織的"危害性特征"主要指什么？

通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區域或者行業(yè)內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序。危害性特征是黑社會(huì )性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

25、黑惡勢力是如何發(fā)展演變的？

實(shí)踐中，黑惡勢力發(fā)展一般有一個(gè)演變過(guò)程：

惡勢力犯罪團伙→惡勢力犯罪集團→黑社會(huì )性質(zhì)犯罪組織。

26、農村地區打擊重點(diǎn)是什么？

重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

27、城市城區打擊重點(diǎn)是什么？

重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、咨詢(xún)公司等為掩護發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專(zhuān)門(mén)受雇他人從事“造勢擺場(chǎng)”、“擺平事端” 的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

28、城鄉結合部打擊重點(diǎn)是什么？

重點(diǎn)打擊以“搶占地盤(pán)”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對手，壟斷經(jīng)營(yíng)，攫取非法利益的黑惡勢力，如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門(mén)堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

29、各農貿市場(chǎng)打擊重點(diǎn)是什么？

重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的“菜霸”、“市霸” 等。

30、各行業(yè)場(chǎng)所打擊重點(diǎn)是什么 ?

重點(diǎn)打擊充當賭場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所“靠山”、“保護傘”，收取“保護費”，擾亂醫院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢力等。

31、候選人聯(lián)審機制是什么？

在村“兩委”換屆中，組織部門(mén)協(xié)調政法、紀檢、信訪(fǎng)等 8 個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門(mén)外。

32、村“兩委”換屆建立的“負面清單”包括哪些內容？

具有這10個(gè)方面負面行為的人員不能進(jìn)“兩委”班子：

①被判處刑罰、現實(shí)表現不好的；

②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

③參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

④受到黨政紀處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；

⑥長(cháng)期無(wú)理上訪(fǎng)或組織、蠱惑群眾上訪(fǎng)，影響社會(huì )穩定的；

⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；

⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；

⑨原村（社區）干部近 3 年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱(chēng)職的；

⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

33、橫行于基層組織的“村霸”有幾大特征？

亂政、抗法、霸財、行兇。

34、黑惡勢力“保護傘”包括哪些方面？

所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個(gè)人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實(shí)，對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

35、“保護傘”查處工作的重點(diǎn)是什么？

題線(xiàn)索移交反饋制度是否落實(shí)；

公安機關(guān)與紀檢監察機關(guān)是否相互協(xié)作；

案件過(guò)問(wèn)記錄制度是否落實(shí)；

摧毀經(jīng)濟基礎情況。

36、“三個(gè)不能”紀律要求具體內容是什么？

不能片面追求戰果，下達任務(wù)；

不能把之前案件作為此次專(zhuān)項斗爭戰果；

不能把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭與其他專(zhuān)項打擊盲目結合。

37、在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，“兩個(gè)一律 ”是指什么？

對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問(wèn)題；對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，一律一查到底，決不姑息。

38、中紀委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中強化監督執紀問(wèn)責的意見(jiàn)》強調重點(diǎn)查處哪三類(lèi)問(wèn)題？

①發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；

②黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問(wèn)題；

③地方黨委和政府、政法機關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作不力的問(wèn)題。

39、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中執紀監督的重點(diǎn)對象有哪些？

嚴查城鄉基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”等問(wèn)題。

40、掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)中的"一案三查"指什么？

是指既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的 “關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門(mén)的監督管理責任。

41、執紀監督的“三項機制”是指什么？

問(wèn)題線(xiàn)索快速移送、反饋機制；

復雜案件同步立案、調查機制；

典型案件定期會(huì )商、研判機制。

42、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中需要移送的問(wèn)題線(xiàn)索有哪些？

檢監察機關(guān)在執紀監督的反腐“拍蠅”過(guò)程中，發(fā)現涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索及發(fā)現行業(yè)管理漏洞和問(wèn)題的；

政法機關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中，發(fā)現的涉嫌包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權等違法違紀線(xiàn)索，以及發(fā)現行業(yè)管理漏洞和問(wèn)題的；

行政執法部門(mén)在行政執法及處理信訪(fǎng)件工作中，發(fā)現涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索的；

市掃黑除惡領(lǐng)導小組收集掌握的涉黑涉惡舉報線(xiàn)索；

紀檢監察、政法、行政機關(guān)在執紀調查、司法活動(dòng)、行政執法過(guò)程中發(fā)現的與涉黑涉惡有關(guān)的其他問(wèn)題線(xiàn)索。

43、如何做好問(wèn)題線(xiàn)索的移送？

問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現機關(guān)，應當在發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索后 7 日內向有權處置的機關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)移送相關(guān)的問(wèn)題線(xiàn)索，并應附相關(guān)的證據材料，做好登記備案；有權處置的機關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)應當在法定的或者實(shí)際辦案期限結束后 5 日內，將問(wèn)題線(xiàn)索或案件的處理情況反饋移送機關(guān)。

44、黑惡勢力犯罪案件的法律政策界限是什么？

①是否準確認定黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪，以?xún)筛邇刹?2018指導意見(jiàn)為參考；

②是否準確認定惡勢力犯罪；

③是否準確處理“軟暴力”“套路貸”等違法犯罪行為。

45、如何規范律師在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作中合法開(kāi)展辯護代理工作？

①依法履行辯護代理職責；

②不得觸碰底線(xiàn)，違法違規辦案；

③必須通過(guò)正常途徑維護自身權利

46、如何確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作部署的銜接性？

建立偵查與起訴、審判有效銜接；

打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接；

持續打擊與動(dòng)態(tài)總結有效銜接。

47、如何增強掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作的持續性？

對已掌握的涉黑涉惡線(xiàn)索要認真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；

拓寬線(xiàn)索搜集渠道，把被動(dòng)坐等線(xiàn)索變?yōu)橹鲃?dòng)查找線(xiàn)索，提高線(xiàn)索發(fā)現能力；

按照三年目標任務(wù)，制定好階段性安排，有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn)，一仗接著(zhù)一仗打，確保仗仗打勝仗。

48、對涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的地區、行業(yè)、領(lǐng)域，可以通過(guò)哪些方式追責？

可以通過(guò)通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問(wèn)題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)依法依紀對其第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，決不姑息。嚴格落實(shí)行業(yè)監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實(shí)行倒查，嚴肅問(wèn)責。

49、對群眾關(guān)注度高、社會(huì )影響力大的黑惡勢力犯罪案件，可以采用哪些措施確保其案件質(zhì)量？

依法采取掛牌督辦、上提一級、異地管轄、指定管轄以及現場(chǎng)聯(lián)合督導等措施。

50、發(fā)現身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報？

人民群眾向政法機關(guān)提供黑惡勢力犯罪線(xiàn)索的，可以通過(guò)下列途徑和方式進(jìn)行：

①撥打公安機關(guān)或當地掃黑辦向社會(huì )公開(kāi)的舉報電話(huà)及郵箱進(jìn)行舉報 ;

②通過(guò)政法便民服務(wù)平臺進(jìn)行舉報 ;

③通過(guò)信件或向政法機關(guān)及掃黑除惡辦公室當面舉報。

51、全國掃黑除惡舉報方式有哪些？

全國舉報電話(huà)：010-12389;

全國舉報網(wǎng)站：www.12389.gov.cn;

全國舉報信箱：北京市郵政 19001 信箱。

52、涉黑涉惡線(xiàn)索核查辦理工作原則是什么？

涉黑涉惡線(xiàn)索核查辦理工作堅持屬地為主、分級負責、及時(shí)核查、妥善辦結的原則。

53、線(xiàn)索核查辦理有哪三項制度？

宣傳發(fā)動(dòng)和舉報獎勵制度、定期研究和協(xié)調處理制度、檔案管理制度。

54、《全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案》的“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)”分別是什么？

圍繞政治站位，重點(diǎn)督導黨委和政府貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況，專(zhuān)項斗爭第一責任人、直接責任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責任情況；

圍繞依法嚴懲，重點(diǎn)督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本遏制情況；

圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導各部門(mén)齊抓共管，相關(guān)監管部門(mén)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問(wèn)題情況；

圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況；

圍繞組織建設，重點(diǎn)督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；

圍繞組織領(lǐng)導，重點(diǎn)督導各級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實(shí)責任，推動(dòng)解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專(zhuān)業(yè)隊伍建設等重要問(wèn)題情況。

55、此次督導的機制建設方面有哪些重點(diǎn)內容？

政法部門(mén)協(xié)作機制、紀檢部門(mén)協(xié)作制度、組織部門(mén)協(xié)作機制、齊抓共管機制。

56、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位職責是什么？

全面負責掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的統籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調、督促指導、總結表?yè)P等，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。

57、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組的“一辦五組”分別指什么？

掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“掃黑辦”）掛靠市委政法委，下設綜合督導組、摸排打擊組、違紀查辦組、組織建設組、輿論宣傳組 5 個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。

58、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中對個(gè)人問(wèn)責情形有哪些？

①在任期內因領(lǐng)導不力或摸排不仔細，工作不落實(shí)，應摸排或未摸排甚至隱瞞包庇，致使轄區內黑惡勢力得不到有效打擊，被上級機關(guān)掛牌督辦的；

②為涉黑涉惡案件當事人說(shuō)情，干擾、阻撓辦案的；

③因泄密等違法違紀行為，造成舉報人受到打擊報復或案件發(fā)展受影響的；

④私自通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博等通訊媒介發(fā)布與涉黑涉惡案件相關(guān)的文字、圖片、視頻等。

59、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中相關(guān)責任人如何處理？

責令作出書(shū)面檢查、通報批評、啟動(dòng)教育問(wèn)責“三項制度”直至給予黨政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

60、掃黑辦如何發(fā)揮好領(lǐng)導小組參謀助手作用？

自覺(jué)響應習近平總書(shū)記的號召，以高站位、廣視野、大格局認識和把握專(zhuān)項斗爭，堅決履行好黨和人民賦予的光榮使命，做到以更強的政治擔當履職盡責，以更強的民本思維贏(yíng)得人心，以更強的斗爭精神除惡務(wù)盡。

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